安全生产事关民生福祉，事关经济社会发展大局，责任重于泰山。今年以来，山东省临沂市临港经济开发区进一步提高政治站位，树牢底线意识，创新工作举措，全面抓好安全生产工作，为高质量发展保驾护航。

　　改变以罚代管，建立长效机制

　　一大早，记者跟随临沂临港区应急管理局执法车直奔化工园区，30分钟左右，执法车来到达冠石化的厂门口。刘伟向保安出示工作证，填好来访信息登记表，闸门缓缓打开。刚停稳车，分管安全生产的副总经理闻讯赶来，带着刘伟一行进入核心生产区。

　　刘伟是区应急管理局监察大队副大队长，他和其他两名同事，大部分时间都在企业明察暗访。此次的任务就是要抽检达冠石化、承德气体有限公司等8家企业，达冠生化是第一站。

　　在企业有关负责人的带领下，刘伟一行来到一道铁门前。“嘀……”大家伸出手摸住一根金属桩顶端的圆球，消除人体静电后才能入内。

　　“目前，企业对安全生产更加重视，我们每次来抽查检查都会强调任何时候都不能忽视安全，确保安全生产、守住安全底线，不能有一丝一毫的懈怠。”刘伟一边检查，一边向记者介绍。

　　压力表、安全阀、毒气检测报警设施……每个罐体超过10米高，检查人员沿着钢架爬梯一步步上行。

　　企业负责人范亮亮告诉记者，检查人员每次检查都很细致，除了挨个查看仪表读数，安全警示标牌是否符合规范，消防设施器材是否完好，工人有没有按规程作业等等，都是检查重点。

　　一个小时后，最后一个设备检查结束，刘伟和同事们终于“落地”，手上沾满一层黑色油污，简单洗把手，他们来到企业办公楼。一间会议室里，各种材料铺满半张桌子，他们开始查阅资料，检查企业安全资质、安全管理制度。刘伟说：“危化品安全生产许可证、专职安全生产管理人员名册、隐患排查治理台账、安全教育培训记录……查资料比下车间可舒服多了。”虽然刘伟嘴上这么说，但神情上一点都不轻松。“错一个日期、漏一个签名、少一项制度，一旦没看出来，就是从源头埋下了隐患。”

　　“目前，除了我们抓好日常巡查外，关键是企业的思想认识提高了，企业的主体责任履行的更加到位了。”刘伟如是说。

　　近年来，临沂临港区建立约谈机制，对不落实整改要求的企业负责人，实行警示谈话，公开曝光约谈内容，责令隐患企业停产整顿，通过以上措施，企业自查自纠、配合整改的企业多了，敷衍推诿、消极应付的少了，安全生产形势持续好转。

　　突出教育培训，筑牢安全根基

　　“报告领导，3号甲醇罐体发生泄漏，并有1名人员受伤，事态难以控制，请求支援。”

　　“立即启动应急预案！所有应急人员到达指定地点。”

　　“事故救援组收到！”“疏散警戒组收到！”“应急抢险组收到！”

　　随着力强化工应急救援总指挥发出的紧急指令，该单位各应急救援小组立即响应，救援小组人员向事故现场集结。

　　所有人脚步沉稳、动作娴熟，并没有因为事故的发生而产生一丝慌乱，都能做到紧张有序的完成本职工作。7分钟后，一切事故处理结束。

　　入冬以来，各类生产经营建设活动进入高峰期，安全生产工作任务重、压力大，区安委办在认真分析前三季度安全生产形势的基础上，组织应急管理、消防、交通等部门，结合各自分管领域工作实际和季节特点，开展多部门联合演练，突出抓好建筑工地、用电安全、燃气中毒、特种设备等多发事故防范措施的落实。

　　临沂临港区安委办副主任周艺涛说：“应该说，我们近期组织的安全生产应急演练比较成功，所有的应急措施和人员责任落实都得到了检验。”同时，加大企业人员培训力度，把培训范围由企业主要负责人、安全生产管理责任人扩大到全体员工。目前，临沂临港区各企业危险岗位工作人员已做到全员培训，考试通过后持证上岗。

　　除了抓企业人员安全意识，临沂临港区组织还各有关部门通过悬挂安全生产活动主题横幅，微信微博联动，发放安全生产宣传单、展出宣传展板和现场答疑解惑等方式，集中宣传安全生产的相关政策和常识，确保做到内容多样、贴近生活。10月份以来，共组织发放安全明白纸3万余份，出动流动宣传车50余次，安全生产，人人有责的良好意识更加深入人心。

　　严格考核奖惩，夯实管理责任

　　日前，临沂临港区应急管理局工作人员来到朱芦镇石材城，对企业在安全生产隐患大排查、大整治集中行动中安全隐患整改落实情况进行检查。

　　朱芦镇安监所工作人员文富强说：“前段时间，我们按照区里统一部署，对石材城全部企业进行了安全检查，发现有的车间内存在气瓶未设置防震胶圈、未采取防倾倒措施，配电盒内杂物多、未设置警示标识，临时用电缺乏规范等安全隐患。并当场下发了责令整改通知书，现在对其整改情况进行检查验收。”

　　石材城有关企业负责人表示，针对检查人员发现的安全隐患，企业已经全部整改完毕，下一步一定提高认识，落实好安全生产主体责任，完善安全管理制度和措施，组织全员定期

　　开展安全隐患自查，确保安全生产不出问题。

　　文富强告诉记者，安全生产出现了问题，板子不但会打在相关企业身上，检查人员也要终身负责。

　　实行安全生产实行“一票否决”制，对各镇、各部门安全生产工作实行一季度一考核，对考核不达标的，取消年终考核评优资格。

　　目前，临沂临港区已构建横到边、纵到底的安全生产监管责任网格，其中，在区级层面，10条安全生产专线、13个安全生产专班全部签订了安全生产责任书，明确了安全生产责任人；镇级层面，派出所、镇安监所、工作区联合行动，实时信息互通互动；村级层面，各社区(村)设置安全专职网格员，社区(村)两委干部配合，确保安全生产工作不留死角。