中央经济工作会议提出的“推动高质量发展”是新时代解决新矛盾的必然要求。对于临沂临港区而言，经历了农村变城市、农民变市民的历史蜕变后，城镇化发展进入了新阶段，经历八年的砥砺前行，逐步实现学有优教、病有良医、住有安居、老有所养，全区城镇化在实现高质量发展上不断取得新进展。

　　城市功能更加完善

儿童福利院儿童福利院

　　临沂临港区在多年保持经济运行稳步增长态势的同时，注重经济社会统筹发展，着力在城市品质提升上下功夫，每年确定的“十大民生工程”和几十件民生实事，实实在在让老百姓看得见、摸得着、感受得到。

　　“梯田森林公园树木茂盛、亭台雅致，我们结婚照很多都是在这取的景。”朱芦镇刚结婚的高峰说。

　　“那个时候从坪上街里，到大山这边走亲戚，感觉可远了，主要还是道不好走。现在不但路顺了，还有公交车。”70多岁的罗从新大爷说。

　　“家乡的变化真大，做梦也没想到自己的母校临港一中，如今和很多大学一样美丽。”在外求学的王厚茂回到临港后感慨道。

　　一年比一年厚实的民生“账本”，记录着临沂临港区公共服务配套设施建设发展，以及人们生活环境改善的点滴变化。其中，按照省规范化学校标准建设的临港实验中学启用，居民社区实现了公办幼儿园全覆盖，区内道路四通八达，鲁南高铁厉家寨站、罗岚高速临港出入口加快建设，值得一提的是，即将建成启用的区福利中心和区人民医院，标志着临港没有二级综合医院的历史成为过去。同时，大力引进高端商住和城市综合体项目，让俊城四期、文创中心等群众的生活更加丰富多彩。

　　社区管理更加规范

新型现代化社区新型现代化社区

　　近年来，临沂临港区充分利用土地增减挂、棚户区改造等政策，按照“先建后征、整村搬迁”原则，分批将偏远农村的群众搬迁入住新城社区，极大改善了群众居住条件。特别是今年以来，建成启用朱芦新城、团林新城、朝阳社区二期等3个社区，又有5500余户群众入住新楼。

　　“群众搬上楼房，生产生活条件都发生了变化，他们需要适应，”大山社区书记薄夫松说，“我们作为社区的管理者来说，也要从旧村的管理体制中摆脱出来，尽快提出符合社区的管理模式。”

　　和诸多农村新型社区一样，大山社区成立了自己的物业管理队伍，设立了公益岗位，聘用本社区内群众担任保洁、保安等工作。目前，全区推行的“房管部门指导、镇社区办主管、社区村委会负责、社区业主委员会实施”的社区物业管理机制，不断提高社区绿化、环卫保洁、治安管理质量水平。同时，实施社区绿化提升工程，每年推出2至3个绿化精品社区，让群众拉开窗帘尽享绿色。

　　今年刚搬进壮岗新城社区的王翔大哥说，冬天用上了集中供暖，一家人过年再也不挨冻了。通过市场化运作，投资3.8亿元建设清洁供暖工程，年内可实现100万平方米还建社区的清洁供暖，群众幸福指数和满意度得到进一步提升。

　　就业渠道更加多元

就业服务春风行动就业服务春风行动

　　农村群众搬进城市，推动了城镇化发展，能否实现就业尤为关键。临沂临港区通过建立群众就业保障机制，确保每个搬迁社区农民家庭至少1名家庭成员有工资性收入，实现了农民离土不离乡、失地不失业。

　　壮岗镇副镇长刘成伟说：“我们组织被征地居民以每年每亩1200至1500元的价格向经营大户或企业流转土地，这些居民还可在流转大户务工获取劳动报酬，等于是拿了两份工资。”

　　除此之外，临沂临港区通过健全完善镇、村就业服务平台，根据登记人员特长、年龄等条件和企业需求，实现了就业、用工精准对接。今年以来，新增就业岗位1500个，农村劳动力转移就业1006人，城镇失业人员再就业313人，月平均增加工资性收入2500元。

　　“家门口的厂子就能拿到3000多、4000块钱，谁也不想背井离乡去外地打工。”临港有色金属集团工人李建向说。

　　区社会事业局刘秀清说：“为了让劳动力与企业用工精准对接，我们加大了劳动力培训力度，先后组织城镇新增劳动力培训、再就业培训、农村劳动力实用技术培训、农村劳动力职业技能培训等专项活动，共计培训2265余人次，符合条件的全部发放了职业资格认定书。”

　　生态环境更加和谐

　　人在车中坐，车在花中行。临沂临港区在大力推进城镇化的同时，绿化美化持之以恒、从未间断，“北方绿城”建设步伐不断加快，全区新增绿化面积47万平方米，绿化覆盖率43.7%。

　　“临港的环境非常好，下次来要带着家人小住一段时间，吸吸氧、换换心情。”前来考察项目的山西客商王怀立笑着说。

　　近年来，临沂临港区通过高标准绿化、高起点规划，致力于打造生态休闲度假区和健康养生中心。近日规划总投资60亿元的彩沟无极鬼谷景区试营业，连接景区的两条旅游观光道路和绣针河沿岸景观也已建设完成。同时，以“生态和谐”为理念，大力推进“大水网、大生态”工程建设，坚持铁腕治污，今年取缔“散乱污”企业28家，省控出境断面水质达标率100%，空气质量指数全市第一，让全区人民在尽享城镇化带来舒适便捷的同时，依旧看得见山、望得见水、记得住乡愁。（郭琪）