营商环境是生产力、竞争力。优良的营商环境就像绿水青山一样，让投资创业者自由呼吸、让财富聚集生长。近年来，临沂临港区积极在行政审批事项上做“减法”、“除法”，在优化服务上做“加法”、“乘法”，当好服务企业发展“店小二”，全力打造一流营商环境，为全区高质量发展注入了强大动力。

　　“一次办好”让企业办事更便捷

　　营商环境的改善，动力在于改革。近年来，临沂临港区以“一次办好”改革为契机，大力推进政务服务体系标准化建设，全面推动优化服务、提高效能，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的政务服务环境。

　　在全省率先实施的投资项目“一标双零”改革，是临沂临港区推进行政审批制度改革的重要内容。通过推行企业投资项目“标准化准入+零时限、零成本审批”的服务模式，临沂临港区实现了工业项目“拿地即可开工”。山东临港有色金属有限公司年产22万吨精密铸造项目是临沂临港区首批采用“一标双零”模式进行审批的项目之一。在拿到不动产权证书后仅仅一个多月的时间，该项目的钢结构厂房就初见雏形，如此快速的开工建设速度正是得益于“一标双零”改革。按照传统工作模式，该项目要先完成土地出让手续，才能逐步办理后续的报建审批手续，整个流程下来，最快也需要260天时间。而“一标双零”的“零时限”模式，则是把过去的“串行”变为“并行”，将建设项目审批事项全部调整到土地报批时限内，整个流程下来，最快可以不到40天，实现了拿地即开工。“审批过程简化200多天，这就意味着我们生产的产品能更早地投入市场，这对于提高我们产品的知名度和行业竞争力都有着重要意义。”山东临港有色金属有限公司项目部经理邓艳辰介绍说。

　　“一标双零”审批服务模式的推行，不仅使企业节约了大量的投产时间，同时也为企业节省了不少的手续报批成本。为提高行政审批工作效率，临沂临港区将企业投资项目审批涉及的环评、能评等14项中介服务事项纳入政府采购范围，统一购买中介服务，将“企业单个付费”，变为“政府统一打包买单”。据了解，今年以来，临沂临港区已先后为临港有色金属精密铸造、永锋集团等4个项目提供了“一标双零”审批服务，平均每个项目可节省涉审资金50多万元，有效降低了企业行政审批成本。

　　在推进“一标双零”改革的同时，临沂临港区积极做好市级授权事项承接工作和第三批事项划转工作，目前市级授权事项144项，已承接完成141项；第三批区级划转事项和第一批踏勘事项已经划转完成。开展“全领域无差别‘一窗受理’”改革。2019年5月，临港区被纳入山东省“全领域无差别‘一窗受理’”改革试点。根据统一受理，集成服务的原则，全面实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务体系，目前“一窗受理”改革已进入窗口整合阶段。

　　一帮到底让企业发展更省心

　　8月1日，临沂临港区域高端不锈钢及先进特钢项目集中奠基仪式举行。总投资150亿元的临沂钢铁投资集团不锈钢有限公司高端不锈钢项目是此次集中奠基开工的项目之一。“我们的项目能够顺利开工，离不开区投资促进局帮扶人员的大力协助。”该项目负责人徐明华对区投资促进局工作人员的贴心帮扶十分感激。“从放线评估到手续办理、供水供电等等，事无巨细，只要我们有需要解决的问题，帮扶人员都全力靠上，帮助协调解决。”徐明华说，特别是在项目开工前夕他们发现，项目所处位置有移动公司的通信光缆，如果不能尽快迁移，将影响项目的正常开工。区投资促进局帮扶人员在得知这一情况后，立即与莒南移动公司进行联系协调，重新规划光缆径路并进行迁移，很快解决了这一问题，保障了项目顺利开工。

　　优化营商环境，强化服务意识是关键。近年来，临沂临港区在服务企业过程中，进一步强化“店小二”意识，做到“有求必应，无事不扰”。坚持和完善“一个重点项目、一个帮扶领导、一个责任单位、一个帮扶小组”的“四个一”帮扶机制，制定帮扶台账，分解工作任务，要求帮扶单位主动靠上服务，加强与项目方沟通对接，积极协调解决项目在推进中存在的问题和困难，做好项目帮扶工作，确保帮扶企业提出的问题“事事有回音，件件有落实”。为推进签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产，临沂临港区还不断完善重点项目推进机制，充分发挥日调度、周调度、月度考核和“回头看”督导作用，对临港疏港铁路专用线等5个项目实行每日一调度，对有色金属年产22万吨精密铸造等14个重点项目实行每月一调度，每月对纳入全区重点考核的项目进行实地督导。同时，自5月份开始，每月组织开展集中开工奠基项目“回头看”活动，督促帮扶单位提升服务效率，加快破解项目推进问题难点，确保项目快速、高效推进。

　　当好“店小二”，打好“服务牌”，临沂临港区深度对接企业需求，提供零距离、心贴心的优质服务，推动了营商环境不断优化，发展活力不断增强。今年以来，临沂临港区累计签约项目12个，合同利用市外资金349亿元，上半年全区生产总值实现30.25亿元，增长9.8%，增速居全市第一位。（通讯员 王海燕）